工业园区调研报告(工业园、开发区、产业园区有何区别？这些园区该如何规划？)

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正文

1、工业园、开发区、产业园区有何区别？这些园区该如何规划？

工业园、开发区、产业园作为产业发展的“老大哥”，为我国国民经济的发展立下汗马功劳，特别是开发区，被誉为我国改革开放的重要创举。但面对众多的园区概念，很多人对工业园、开发区、产业园的关系和区别并不清楚。那么，他们有何区别呢？

首先，从三者的定义上可知工业园、开发区、产业园的行政级别是并不一样的。开发区是一级的行政机构，由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立，是从比较大的地级市或者直辖市或者省级行政主体分离出来的，为了支持地区发展地方经济或者加快城市融合等特殊原因成立的，其中各种机构相对完整，跟政府差不多，它的政府机构通常是以管委会的形式出现的。

工业园跟产业园还称不上是一个行政主体，工业园是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。

其次，从类型上来讲，产业园的类型十分丰富，包括高新技术开发区、经济技术开发区、科技园、工业区、金融后台、文化创意产业园区、物流产业园区等，

再次，三者的发展侧重点及发展目标也均有不同。其中，产业园发展范围较小，集中发展某一产业。

工业园、开发区、产业园规划：

一、工业园

工业园区规划

工业园区是划定一定范围的土地，并先行予以规划，以专供工业设施设置、使用的地区。作为工业发展的一种有效手段，工业园区在降低基础设施成本，刺激地区经济发展，向社区提供各种效益的同时，也给人类的生存环境带来了巨大的威胁。因此，工业园区的规划与建设必须改变过去单一的经济目标，创造一种新的科学的生态理念，将生产与环保、生态与消费有机结合起来。

工业园选址四要素：

二、开发区

经济开发区规划：

经济技术开发区规划建设的主要任务是：引进、吸收先进技术和现代管理经验；扩大出口贸易，增加外汇收入，积累建设资金；开发国内紧缺产品，满足全国生产建设需要；及时掌握和传播经济技术信息；培养各方面人才，以适应进一步对外开放工作的需要。

高新技术开发区规划：

高新技术产业园区的发展，GDP是重要指标，但环保指标、循环经济指标、研发投入指标、节能指标都要注重。因此，高新技术产业园区规划要以人为本，尊重自然，对项目设置、交通组织、生活设施等要详加考虑。

三、产业园

产业园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。它 的类型十分丰富，包括高新技术开发区、经济技术开发区、科技园、工业区、金 融后台、文化创意产业园区、物流产业园区等以及近来各地陆续提出的产业新城、 科技新城等。

产业园区规划是比较全面的产业园区长远发展计划，是对园区产业发展、空 间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究 分析，是未来一个时期指导产业园区健康发展的行动纲领。产业园区规划是园区 建设的龙头，规划决定园区建设规模、方向和品位，所以园区在基础建设过程中 也始终坚持“规 划先行”的指导原则。

资料来源：中商产业研究院

产业园规划

产业园规划原则：

产业园区的规划包括了四个原则，分别是：关联发展原则，成链发展原则、聚集发展原则以及集约发展原则。

产业园发展趋势

产业园区是产业发展的重要载体，同时也是城市的重要组成部分，园区凭借着自身的发展需求和特色与城市整体发展布局紧密联系。由于地区发展的区别和差异，认清园区发展方向和趋势是做好园区长远发展规划必不可少的一环。

以下为中国产业园发展趋势分析：

中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。

2、产业园区的发展趋势是怎样的？

产业园发展是大势所趋，从提高土地利用率到提升企业形象，产业园的发展都是必然，最近国家也提出了百城百园，企业入园之路正向我们走来。

3、我国智慧园区发展现状如何？将走向何处？

园区指一般由政府(民营企业与政府合作)规划建设的，供水、供电、供气、通讯、道路、仓储及其它配套设施齐全、布局合理且能够满足从事某种特定行业生产和科学实验需要的标准性建筑物或建筑物群体，“包括工业园区、产业园区、物流园区、都市工业园区、科技园区、创意园区等。”

为调整经济产业结构，集聚产业优势，我国大力发展的园区经济，形成了我国地域经 济的增长极。在园区建设过程中，传统的建筑智能化管理存在着以下问题。(1)设计、建设、应用同质化，难以满足个性化需求。(2)建筑物与建筑物之间，建筑物内各子系统间相对独立，存在“信息孤岛”，智能化 水平低。(3)数据采集孤立，系统联动难以实现。(4)应用可扩展性差，扩展成本较高。(5)无法实现高效、便捷的集中式管理，运营成本高。(6)重要设备运行状态无法实时监控，事故预警难以实现。 物联网技术的应用，从更高的公共数据应用、异构网络的共享、多重数据的融合的层面出发，解决了以上面临的问题。通过智慧园区的建设，帮助园区在信息化方面建立统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对内对外服务运营平台。

随着智慧园区建设行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的智慧园区建设企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。正因为如此，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。中研普华利用多种独创的信息处理技术，对智慧园区建设行业市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递，为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务，最大限度地降低客户投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。

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4、常州为什么经济发展和苏州无锡差距明显，除了离上海较远还有别的原因吗？

关于GDP的问题，很多人说，常州的GDP只有无锡的一半，苏州的三分之一。常州的GDP总量为三千九百多亿，苏州一万二千多个亿，无锡6六千八佰多个亿，光看总量是有差距，但大家想过没有？常州的GDP总量是由多少人创造的？由多大地方创造的？是由何种经济结构创造的？常州的总面积为4500多平方公里，常州的总常州的总人口量是600多万，外来人口占三分之一，有二百多万。以苏州为例，苏州的总面积8500多平方公里，人口总量为一千二百多万，移民人口现今达到500多万，人均GDP已达到10万，苏州下辖五个县级市，常州有二个（创造的GDP实在太寒酸了，不说了）苏州下辖的昆山市去年的GDP是3000亿，没得比；全球五百强企业，在常投资的有48家，而苏州达到250家不到，我去年12月份得到的数据是247家，现在肯定超过这个数字，超10亿美元的投资在常州每年基本不会超过15个，而苏州每年超50亿美元的投资轻轻松松会超过30个，这没得比，造成这种状况的是地域投资辐射的概念，因为有些项目会去上海，但上海这些项目接纳不了，那就会去苏州，苏州接纳不了，就会去无锡，最后才会轮到常州，常州不要，接着会去镇江。但相比消费水平，苏州和常州的消费水平基本持平，苏州略高，但不会超过10%。但苏州的房价已经高的离谱了。关于工资收入，我一个朋友在苏州和我做同样的行当，同样的职位，我朋友一个月的收入是2万4，我在常州是1万3，没得比。

常州要想从GDP上追赶苏州，10年的估计是没戏的，常州走的路子和苏州的路子不同，苏州的GDP一大半是由移民人口创造的，以昆山和常熟为例，昆山基本以台资为主，常熟基本以浙江人为主，同时苏州的外企多如牛毛，而常州是以民营企业为主，这就是为什么这次经济危机，常州受影响反而小，而苏州和无锡大。因为苏州和无锡是开放的外向型经济结构，而常州是本土化的民营经济结构，所以说，相对于苏州和无锡，常州的本地人富，而外地人相对穷，而苏州和无锡是外地人富，而本地人稍次（我不说绝对，只说相对），所以为什么说常州人敢消费？而常州的服务业，也就是第三产业创造的GDP已经达到总GDP的4分之一了，而苏州才8分之一，这里面说明的问题太多了。我就不展开了。

常州要想发展，第一，要靠大量的外来人口，但民营经济相对于外企，工资稍低，吸引没外企那么大，这就是外来人口不来常州而要去苏州和无锡。第二，要靠本土的移民政策，要想吸引外来人口在常州落户，相应的配套政策，也就是社保啊等等，要向本地人靠拢看齐。第三，大量吸引外企投资，尤其是大资金投资的。这个要靠招商局自己修炼内功。第四，城市要走特色化道路，常州已经在这条路上越走走好了。第五，基础设施的完善，常州在这方面已经和苏州持平，而无锡落后。第六，大力发展乡镇企业，努力推进乡村城镇化，这个武进就是个模板，继续深化就行了。（关键是金坛和溧阳真的不让人省心，我特么看了就心疼）第七，建设特大型城市，学学北京和上海，一环，二环，三环，把城区圈起来，多造商圈。争取每个区所造的大小商圈分布到每个区的角落。第八，南京加快建设，把辐射的范围拉开，以前都是从上海向南京辐射，以后也会有从南京向上海方向辐射。第九，希望常州的领导人不要太短视。第十，更强的城市包容性。

最后我的总结是，假如常州硬要和无锡，苏州拼GDP，那肯定是拼不过的。只有走自己的路，继续努力的推动乡村城镇化，常州的老百姓（不论外来人口还是本地人口）的生活过的好，把常州打造成一个宜居城市，管他无锡，苏州创造了多少GDP？

PS：我在无锡生活过，工作过，在苏州也生活过，工作过，感觉我们常州真的不差，而相对于包容性，苏州做的最好，常州次之，无锡最差。无锡人自我感觉最是良好，一直自认为是小上海人，，做上海人有这么好吗？